也许决定将郑国从陕西一带迁到河南的郑桓公根本没有想到，这块他千挑万选费尽心机给自己的国家安排的地盘，居然成了列强争霸的焦点。四战之地，兵家必争。世界除非大同了，否则郑国是列国最先需要争取的国家。
而这样的地理位势，注定了郑国不得不一直夹在大国之间挣扎。他们顽强与列国抗争着，从原来的宋卫齐鲁等老牌中原国家，到楚国，到晋国，几乎与当时所有的诸侯都动过手，也在不断与人动手中变得越来越坚强，成为春秋江湖中最压不垮打不烂的小强！
但单靠郑国人的意志力和战斗精神是不够的，春秋已经到了中后期了，如果国家不够强盛，军队不够强大，民心不够团结，那郑国是迟早要被淘汰的。
坐在执政位置上的子产很清楚这一点，他之所以勇敢地接受执政大臣这个职务，就是他胸有雄心，立志富国强兵安民！
改革的目的，就是富国强兵安民！而现在，子产不断努力的结果是巩固了让他专心改革的基础，再加上世界和平了，子产的改革也就轰轰烈烈地展开了。
首先是规矩意识。郑国貌似一直以来就是为了谋求国际生存空间而在不断努力，所以我们经常可以看到郑国一会儿与这国一会儿与那国发生关系，但对内的管理却是有些混乱的。
比如，关于穿衣服。自西周以来，为了突出贵族的身份与地位，统治阶级对于人们的衣食住行方面是有着严格的讲究的。你是什么身份，就只能是穿什么样的衣服，否则便是违法乱纪。
但郑国人不知从什么时候开始，下大夫敢于穿上大夫甚至卿大夫的衣服，士敢穿大夫之服，有点钱的普通人居然敢穿士的衣服。而之所以会这样，那主要也是因为公卿大夫们自己不守规矩，上行下效，结果导致郑国民众在穿服上没了规矩。
子产下令，凡是乱穿衣服者，一律将衣服没收！子产这么忙，你管人家穿衣服做什么呢？因为改革是必须要立信、立威。几百年后秦国的商鞅变法，就是从立信开始。而子产，则是从立威开始，没有规矩意识，改革的举措哪推行得下去。
一开始，当人们的衣服被当众扒走没收时，人们都很愤怒，都在骂子产，恨得不他早点去死。确实，衣服在当时也算是重要的生活必需品，而一件能够比自己身份更高的衣服，更弥足珍贵。
解决了穿衣问题的郑国，很快收到了奇效：下一阶层的人见到了上一阶层的人，便会很自然的施礼，上一阶层的人见了下一阶层的人，便会有一种满足感。尊卑有序，这是民风纯朴的基础。
子产，强行推行政策，提升了郑国民众的规矩意识。既然连穿个衣服的事都要严格遵守规矩，那么其他的事呢？都要遵守规矩，子产的改革措施是“都鄙有章”，无论是都城，还是城鄙，只要是郑国的地盘上，凡是周礼规定的和法律规定的，都要严格执行，谁也不例外！
依法依礼来维持郑国的社会秩序，这是子产一心想推行的，在得到了郑国国君郑简公和执国大臣子皮的全力支持后，子产的改革进展得很顺利，郑国的社会秩序很快好转。
但人们还是有牢骚，因为你说要遵守法律和周礼，但法律在哪里呢？法律自然是在的，那是历代郑国统治者制订的，只是人们不知道罢了。按以前的做法，老百姓只有被抓了起来，才会听到法官在堂上讲：你，违反了什么什么法律，依法当处以罚款！
不单是郑国，全世界的诸侯国都是这样，周王朝也是这样！法，是贵族们的法，因为法是维护贵族统治而产生的，不是为了你老百姓，你老百姓要知道个屁法啊。所以，一直以来，贵族们认为刑律越秘密越好，这样才有利于随意处置老百姓，或者按自己的意愿搞一些不公正不公平的刑律处置，这实际上是一种专制社会下的的血色恐怖。
子产早就研究过这个问题了，他认为老百姓之所以会犯法，在很多时候，是因为他们不知道这是违法的！有法而不公布，是社会治安恶化的重要因素之一。而另一个因素是因为老百姓代代相传而知晓的礼仪没有得到维持，所以就象穿衣一样乱穿衣，从而社会秩序混乱了。
既然原因出在老百姓不知法上，那便让老百姓知法吧。子产在引导百姓遵守礼仪的同时，专门制订了刑法，规定了哪些情况下属于犯罪，以及犯了罪后的惩罚措施是什么。
其实，早在公元前543年，子产刚执政时，便制订了这些刑法，当时交由专门负责刑律的官员保管，这样，在处理刑律时，基本实现了公平性。谁也不会因为谁是谁的谁而枉法：看看，规定是怎么处理的，就怎么处理嘛。
但这仅仅是解决了一个问题：执法的公正性公平性问题。而老百姓仍旧是不知道何为法，何为违法。
在艰辛做通了六卿们以及重点大夫们的思想工作后，子产于公元前536年将这些刑法规定都铸在一个大鼎上，将大鼎安置在都城宫廷大门前，人人可以见到！
这下可捅了马蜂窝了！全世界的人们都知道了，郑国的子产将刑法铸在鼎上，从而老百姓都知道了哪些是合法的，哪些是非法的。老百姓拍手称快，但贵族们呢？郑国的贵族们意见非常大：以后怎么统治管理老百姓？
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