再加上,陛下和方相又站在了一起,一致要求百官捐款。

 他们被逼无奈,只能捐出钱粮。

 时至今日,想一想,仍然觉得肉疼。

 毕竟……

 那都是他们起早贪黑,才积攒出的家底!

 想到之前发生的事情。

 有人下意识的后退一步,产生了逃跑的冲动。

 好一会,才稳定情绪,颤声道:

 “臣以为,这水泥的成本并不算低,想要普及天下,还需要些时日。”

 话音落下,立刻有人附和道:

 “臣也这么认为,朝廷北伐周国,国库的钱粮本就不多,若是再用在修路上,未免有些舍本逐末了。”

 说到这,面露犹豫之色,叫苦道:

 “再者说,臣等也实在是拿不出钱粮了。”

 武明空见状,眉梢一挑,想要说些什么。

 还没开口,就听见一旁传来方修的声音。

 “陛下何时说过,修建水泥路,要你等出资?”

 百官听见这话,面面相觑。

 方相的意思是。

 他修路不用百官的银子?

 这......这怎么可能?

 去除打仗花费的钱粮。

 国库的银子,只够修葺京城及附近的道路。

 不号召百官捐款,哪来的银子修路?

 “不用百官出资?那这路怎么修?”

 武明空微微一怔,下意识的望向方修,眸子里带着疑惑。

 方修注意到小女帝的眼神,脸上露出澹澹的笑容,开口道:

 “本相打算将各个州府的道路,承包给士绅或是商贾。”

 第一次接触“承包”这个词。

 女帝和百官大概能懂其中的意思。

 沉默了片刻后。

 武明空望向方修,叹息一声,道:“除了朝廷,又有谁愿意花银子修路?”

 方修道:“陛下觉得,路修好以后,谁会受益?”

 武明空想了想,道:“在朕看来,万民皆会受益。”

 方修点点头,道:

 “陛下所言甚是,只是四民之中,还是商人受益最多。

 只要知道了水泥路的好处,他们中必定会有人愿意承包修路的工程。

 当然,除此之外,还得给修路的人一定的好处,来调动他们的积极性。”

 水泥路修好以后。

 商队运送商品的效率将得到很大的提高,成本降低,收益增高,这几乎是必然的事。

 因此,除了朝廷外,最希望修路的就是这帮商贾!

 到时候,由官府出面,宣传一下水泥路的好处,必定能从商贾那里募集一些银子。

 不过。

 这笔银子只是小头,方修也没指望那些满肚子生意的商贾能捐出多少银子。

 最关键的还是要找人承包修路的工程。

 至于怎么找,能不能找到,就看给他们的好处,是否有足够的吸引力。

 武明空显然也明白这个道理,有些迫不及待的问道:“什么好处?”

 方修看着武明空,回答道:

 “其一,在水泥官道上设置关卡,对来往的商队征收关税。

 关税的标准由朝廷制定,地方官府不得干预。

 在户部设置道路司,负责这一部分的关税。

 每一年征收上来的银子,五成交给修路的商贾,直到付清修路的银子为止。

 另外五成,一部分上交朝廷,另一部分用于道路的维护。

 其二,只有朝廷允许,水泥官道的两侧才能设置驿站,供旅人休息,并且出售干粮和水等商品。

 第一批驿站就交由修路的商贾经营,赚取的利润,朝廷分文不取,但经营的期限只有十年。

 十年之后,修路的商贾可以选择缴纳一笔银子,继续经营,也可以选择放弃经营,由朝廷再选择合适的商贾。

 其三,修路商贾的子女,可以向朝廷申请,参加科举。”

 此话一出。

 百官爆发出一阵热烈的议论声。

 “水泥官道修建的成本高,给商贾一些利益,无可厚非,只是这第三点,修路商贾的子女,可以参加科举,是否有些不太合适。”

 “商贾乃四民之末,商人及其子女,不得参加科举,更不得入仕为官,这是祖宗的规定,怎能轻易更改!”

 “重农抑商,自古以来皆是如此,方相何苦坏了祖宗之法。”

 “设立关税,已经能保证修路的商贾收回成本,让他们经营驿站,则是让他们有利可图,在本官看来,这两点已经足够,为何还要有第三点呢。”

 “方相这么做,怕是别有深意。”

 很显然。

 不少官吏对商贾的子女能参加科举这一条很是不满。

 只是。

 方修坐在这个位置上,做什么,不做什么,不是为了让百官满意。

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