1935年1月底，国民党军队以十几个师近二十万兵力，加紧对中央苏区进行分区“围剿”。
在国民党军占领于都、会昌两县大部分地区后，又沿于（都）会（昌）河南北推进，企图将中央分局、中央政府办事处机关及红军主力封锁在西江、黄龙、宽田之间的狭小地区，以实现其聚而歼之的目的。
形势十分危急。为避开敌人优势兵力，免遭被合围而全军覆灭的危险。二月初，中央分局召开井塘会议，讨论有关突围问题，未决。
项英只好连日发电报，向党中央请示。
二月五日，收到了中央书记处的紧急回电：“分局应在中央苏区及其临近苏区堅持游击战争……”。
据此，中央分局立即作出了转移的决定，机关部队全部转移到于都禾丰区。
2月18日，国民党粤军获悉留守中央苏区的机关部队全部转移走了，急令驻防会昌的部队行动。
第八师和驻守于都县城及其东部地区的第十四师、第九十四师沿贡江相对开进。
并沿途布防，构筑堡垒、加强警戒，企图切断中央分局、中央政府办事处机关部队向东、北两个方向游击“溃窜”之路。
而后包围中共中央分局、中央政府办事处及其机关部队，一举“剿灭”。
面对这样的形势，中共中央分局根据中央“二月五日来电”精神，决定：
以留守红军主力二十四师为主，游击运动至敌后，开展游击斗争，调动敌军主力，改变整个战略态势。
据此，红二十四师及于都dú • lì 团、东区游击大队数千人，在二十四师师长周建屏的统一指挥下，主动出击。
部队从禾丰出发，直插于都县城南岸地区，计划伺机粉碎敌军布防，转移到敌后赣县、兴国一带游击。