(一)展开全面对敌斗争;(二)开展大规模生产运动;(三)继续发动、深入开展群众运动,把群众普遍地充分地发动想来;(四)进行深入的整风运动。
值得指出的是,历史学家认为,边区部队于1943年夏季发起的朝南、卫南战役的胜利,同山东抗日根据地部队胜利进行的清河区反“蚕食”、夺取诸日莒和沂鲁山区战役,太行、冀南抗日根据地部队胜利进行的林南战役,共同揭开了敌后抗日根据地战略进攻的序幕。
在冀鲁豫边区高干会议举行期间,中共中央决定成立冀鲁豫分局(又称平原分局),统一领导冀南、冀鲁豫边两区的工作。
黄敬、宋任穷、李菁玉、苏振华、杨勇、华卓然为委员,黄敬任书记,宋任穷任组织部长,李菁玉任宣传部长,张霖之任民运部长兼组织部副部长,张玺任秘书长,分局直属北方局领导。
这时,冀南区同冀豫边区相比,敌情要严重得多。中央鉴于这种南缓北紧的形势,为了统一和增强对敌斗争力量,而作出这一决定。
1944年5月,两区党委为了进一步实现统一,一致建议并经中共中央北方局批准,撤销两个区党委机构,由冀鲁豫分局直接领导各地委,这样两区实现了合并。
合并后成立了新的冀鲁豫军区,直属八路军总部领导,宋任穷任司令员,王宏坤、杨勇任副司令员,黄敬兼任政治委员,苏振华任副政治委员。
两区行署于6月实现了合署办公,联合下达法令和指示。在近1年后的1945年5月,两区行署才合并为冀鲁豫行署,孟夫唐当选为主任,徐达本、贾心斋当选为副主任。
行署直属晋冀鲁豫边区政府领导。
两区合并后,所属地委、军分区、专署的序列作了相应调整。
原冀鲁豫边第一地委仍称第一地委;原冀南第一地委撤销,第2、3、4、5、6、7地委称冀鲁豫第2、3、4、5、6、7地委;原冀鲁豫边第2、4、5、6地委改称第8、9、10、11地委;原冀鲁豫边水东地委改称第12地委。
原冀鲁豫边第3地委早在1943年7月就划归冀南,称冀南第7地委。军分区和专署的序列同地委相同。
1945年5月,冀鲁豫分局、军区、行署又增加了第13个单位--水西地委、军分区、专署。
此时的冀鲁豫平原抗日根据地,北起德石铁路,南跨陇海铁路;东起津浦铁路,西越平汉铁路,是名符其实的敌后最大抗日根据地。
中共中央冀鲁豫分局成立后,根据中央的十大政策、北方局的1944年工作方针和原冀鲁豫边区高干会议提出的4大任务,展开了工作。
在军事斗争方面,抓紧有利时机,开展局部反攻,扩大抗日根据地。
1944年,连续对敌展开了春、夏、冬季攻势作战,并反击了顽军的猖狂进攻。
1945年,又对敌展开了春、夏季攻势作战,进行了著名的南乐战役、东平战役、阳谷战役,以及鲁西南讨顽战役。
这期间,加强了城市和交通要道的工作。一年半多的局部反攻,扩大了抗日根据地,缩小了敌占区,为争取抗日战争的最后胜利打下了坚实的基础。
在发动群众、全面深入开展民主民生运动方面,贯彻大胆放手、以党的政策教育群众的方针,使运动如火如荼地开展起来。
在运动中,全边区下辖的12个地区中出现了两个热点地区,一个是运西地区,当时段君毅任书记、万里任副书记;一个是直南豫北地区,当时张国华任书记、zhào • zǐ • yáng 任副书记。
万里和赵紫yáng • jù 体负责民主民生运动,成为全边区民主民生运动的能手。
1945年春,北方局代理书记dèng • xiǎo • píng 根据中央指示,来到冀鲁豫根据地指导民主民生运动。他经过调查研究后,于6月6日在分局群众工作会议上作了重要讲话。
讲话肯定了运动的主要成绩,纠正了偏向,摆正了航向,保证了运动的健康发展。民主民生运动全面、深入的开展,使农村基本群众在经济上改善了生活,在政治上获得了民主和权利;使抗日的人力、物力、财力大大增强,根据地各项建设事业蒸蒸日上。
在发展生产方面,广泛开展以农业为中心的大生产运动,同时发展军工生产。与此同时,文化教育事业也蓬勃发展起来。
随着冀鲁豫抗日根据地的日益巩固,“三三制”抗日民主政权的建立和健全也加快了步伐。可以说,根据地的社会性质已由半殖民地半封建变为新民主主义的了。
冀鲁豫抗日根据地党组织于1942年开始的整风运动,从1944年进入了深入阶段。
运动的发展是健康的,主要呈现出4个特点:一是联系实际学习马克思主义、máo • zé • dōng 思想;二是用马克思主义、máo • zé • dōng 思想的立场、观点、方法检查工作、解剖自己;三是促进了根据地的巩固和发展;四是学会了正确掌握批评和自我批评的方法,达到了治病救人、团结同志的目的。
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