叶尔羌汗国的基本行政单位是城，每城有一个阿奇木伯克，其下又分设许多小伯克管理各种事务，所有阿奇木伯克都是叶尔羌汗的封臣，需要将领地内的一部分收入上交给汗。而受伯克们管辖的普通百姓则称为“阿勒巴图”，也就是农奴，世代隶属于某一家伯克，老伯克死了，就接着属于老伯克的儿子。
叶尔羌汗国财政收入的五分之一来自国有土地，这些土地上的农民其实就是汗的佃户，称为“塔里雅沁”，他们收成的一半都要上交给汗，当然也要无偿承担各种劳役。其他土地或者是由被称为“秃曼”的自耕农所有，或者是由伯克所有，或者是宗教场所的公产。伯克和宗教场所拥有的土地，除了让阿勒巴图耕种，还经常强迫秃曼来无偿耕种。
跟着纳敏夫远征至此的陕西回人军官们都乐开花了，这土地制度比大明还fǎn • dòng 。根本不用均田免粮，只要换个宽松一点的剥削方式，就能当解放者了。