两项事项之后，又到下个事项，那就是整顿军队了，由于民团改编成了明朝军队，但是他们军饷不是由上面拨付，而是由三个村子共同支出的，所以这只军队不能听命于朝廷的，必须掌握在自己的人手里，八里村村子提议，这只军队名字叫做“李家军”统一在李洛的领导下。
接下这项军队整改成为重中之重的，李洛想成立日后的统一军队领导机构，奈何现在人数太少，现在人数就是一个团左右，等今后如果地盘够大的话，军队人数众多，那还是可以考虑的。
成立军政局，由谭林出任军政局局长，军政局负责招募士兵、训练士兵、监督士兵职责。谭林欣然的接受这个职务了。
李洛询问赵村长以及黄村长，他们两个想做什么职位，他可以帮忙设立，赵村子和黄村长当场拒绝了，现在他们村子的人很多在李洛的下面任职，说什么也不要做，再说了做官那么累，李洛不管他们怎么说，想逃跑想得美，要受苦就一起受，在钱塘县以及仁和县周围有很多村子以及镇子，都在两县的管理之下，成立村子联合局局长，负责协调村子之间的问题以及矛盾，就由赵村长出任局长，黄村长出任副局长，这个职位的设定把两个村子给弄得哭笑不得，在李洛和余世琦以及谭林的劝说下，两个勉强同意了，但他们有个要求就是如果有合适的人物就把他们换了，李洛当场点了头表示会的。
关于人事的任命，基本结束了，主要的是这个几个重要的职位已经安排好了，接下是两县合并的议题了，李洛吩咐下人拿出钱塘县和仁和县地图，看了下地图，两县的距离十分的进，幸好不是那么远，两县合并太远不好合并，距离短但是工程量大，而且能拿出来的人又少。
人太少这个句话，在李洛的脑海里不断的出现，如果人少的话，修墙时间长，后面会引出一些列问题，万一此时还有其他匪贼们趁机攻打，定会照成重大的损失，当场决定了“我们两个县不是有流民嘛？把他们组织起来，跟两县的人民一起修墙，对于北方来的流民，我们可以采取用劳动换食物的做法，如果表现好的话，可以给在杭县居住以及一块田地来耕种，我之前不是向你们要了王家村的田地嘛？正好可以用于此处，流民有了劳动，就不会整日在街上无所事事的，还可能是一个不安的存在，消除这种不安，就是给他们工作。”
其余四人对这个没有任何的反对，确实流民是不安定的存在，万一再出现叛乱，那么多的流民一人一口水都能淹死主力团了，所以要给他们出路，让他们看到希望，才不会出现叛乱，这项工作落到了余世琦头上了。
拍板决定了，拆掉钱塘县以及仁和县的城墙进行扩大，对所有的局域重新规划，还是按照古代最流行的十字来布局，原来的两县的居民区不变，还要进行增加居民区，防止人口增加无处安放，新建的房子必须是两层楼以上的，限制房屋的建造面积，尽可能按更多的人口，解决人口暴涨问题，今后如果人口实在安不下，就在郊区成立镇子，来解决人口居住问题。
建造城墙砖就在当地成立烧窑厂，必须挨新建的城墙比较近，方便原材料到了之后就可以开工，得出来的砖不用较远的运输就地砌墙，节约运输时间问题。
李洛平定叛乱之后，在街上还是有人随地大小便，古代没有卫生清洁意识，往往都不知道卫生是身体健康的保证，李洛要求余世琦明天下达政令，对全县进行卫生大扫除，将城里的垃圾和路面上的粪便全部都清扫一空。所有人必须一起动手处理，无论男女老少都要一起动手。对于率先完成区域的居民有奖励，而最后完成将受罚——付责挖坑填埋清出的垃圾。
从明天开始，严禁在城市乱扔垃圾和大小便。垃圾一率装桶，毎天由人定点收装，运出城去填埋。而大小便也指定地点，并且修建了简易的厕所，将粪便统一集中。还可以当作做种植的肥料。并且指派人到在街上寻察，一经发现乱扔垃圾的，罚做清洁工扫大街，随地大小便的人，则罚他清理厕所。
因为李洛知道一个清洁的环境，不仅有利于城里和居民的良好精神面貌，而且也可以降低疾病和瘟疫的发生。因此在穆陵关建设完成之后，一定要保持清洁干净的环境，那么从现在开始，就要强迫村民养成卫生清洁洁的习惯。
接下是整个县的税收了，没有税收的话，整个县无法运行下去，光拆墙两县合并的城墙费用就是一大笔开销，没有资金充足的话，估计连墙之后，就无法继续做下面的事情了，而且还要养活一支军队的日常开销以及整个县的官吏的薪资，五人商量之后，税收按照朝廷的税收去收税，不合理的税收一并取消，对于商人进行减税来吸引更多商人来杭县做生意扩大税收来原。
古代的重农抑商政策从战国时期就开始了，秦国商鞅变法实行的重农抑商政策规定：土地可以买卖；家里有两个成年男子不分家的，加倍征收他们的赋税；粟帛生产得多的，受到免除徭役的优待；经商及因怠惰而贫穷的，连同妻子儿女没入官府当奴隶。
中国封建社会采取这种政策，归根到底是由其经济基础决定的。封建国家的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，封建国家可以征收稳定的土地税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，发展工商业不仅不如经营土地那样使生活有保障，还会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国封建社会的传统治国主张。
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