中共华中局敌区工作部部长、新四军情报部部长扬帆从淮南新四军军部星夜兼程，8月15日来到南京，奉中共华中局书记，新四军代政委饶漱石之命，要求日军总部代表立花等人，向冈村宁次转达朱德总司令的命令，以及新四军军部向华中日军发出的最后通牒。
与此同时，中共华中局城工部所属南京工委、中共苏浙区委所属党员都印制了大批传单，内容有朱德总司令向解放区所有武装部队发布的命令、向南京日军最高指挥官冈村宁次发布的命令等，布置党员和积极分子连夜在全城张贴分发。
南京敌伪异常震惊，终日惶惶不安。
后因形势发生重大变化，中共中央决定改变战略方针，由夺取大城市、交通要道改为夺取中小城市及广大农村，作持久打算。
8月17日，南京中共组织接到通知：中央已经决定不进攻南京了。
南京工委等停止了里应外合解放南京的各项工作。组织地下军，配合新四军解放南京的计划虽然没有实现，但中共南京组织发动组织了群众，动员和保存了党的力量，在南京扩大了中国共产党及其领导的军队的影响。